MOTIVARE ÎCCJ: Dragnea și-a folosit influența și autoritatea din partid pentru a determina încălcarea legii

Liviu Dragnea și-a folosit influența și autoritatea din partid pentru a determina organizațiile teritoriale ale PSD să inițieze acțiuni menite să stimuleze prezența la vot cu încălcarea dispozițiilor legale, prin organizarea de tombole sau întocmirea de liste cu persoanele care nu au votat, se arată în motivarea deciziei prin care Dragnea a fost condamnat la un an închisoare cu suspendare.
 Înalta Curte de Casație și Justiție a dat publicității vineri motivele pentru care Liviu Dragnea a fost condamnat pe 15 mai la un an închisoare cu suspendare în dosarul "Referendumul" de către un complet format din judecătoarele Corina Jîjîie, Lavinia Lefterache și Lucia Rog.
"În drept, fapta inculpatului Dragnea Nicolae-Liviu, care, cu ocazia campaniei electorale pentru demiterea președintelui, pe care o coordona, precum și în ziua votului, și-a exercitat influența și autoritatea provenind din funcția de conducere deținută în cadrul PSD, în scopul de a obține succesul demersului electoral (validarea referendumului) prin utilizarea de mijloace interzise de lege (solicitarea adresată reprezentanților PSD din teritoriu de a organiza, în ziua votului, tombole și concursuri cu premii condiționate de dovada prezentării alegătorilor la vot, solicitarea adresată reprezentanților PSD din secțiile de votare de a întocmi liste cu numele și adresele persoanelor care nu participaseră la vot, pentru ca pe baza acestora militanții de partid să se deplaseze la domiciliile lor și să-i determine să participe la referendum), întrunește elementele constitutive ale infracțiunii prevăzute de art. 13 din Legea nr.78/2000", se arată în motivare.
Astfel, instanța a reținut că, la data de 13 iulie 2012, Liviu Dragnea, în calitate de secretar general al PSD, a transmis organizațiilor județene ale partidului, în atenția președinților acestor organizații și a directorilor de campanie, o adresă în care solicita organizarea unei tombole cu premii, la care vor participa alegătorii care s-au prezentat la referendumul din 29 iulie 2012.
Judecătorii arată că această adresă îndeamnă la inițierea unor acțiuni de tipul tombolei cu premii sau accesului gratuit la evenimente care presupun, în mod obișnuit, plata unei taxe, participarea cetățenilor fiind însă condiționată de dovedirea prezenței lor la vot în ziua referendumului.
Art. 54 din Legea nr. 3/2000 incriminează infracțiunea constând în "promisiunea, oferirea sau darea de bani ori de alte foloase în scopul de a determina alegătorul să voteze sau să nu voteze în cadrul referendumului", pedeapsa prevăzută fiind închisoarea de la 6 luni la 5 ani.
"În consecință, folosirea influenței și a autorității sale în partid pentru a determina organizațiile teritoriale să inițieze astfel de acțiuni menite să stimuleze prezența la vot s-a făcut de către inculpatul Dragnea Nicolae-Liviu cu încălcarea dispozițiilor legale arătate mai sus. Caracterul de autoritate al acestei adrese reiese, cu evidență, din modul de concepere a frazei de debut, precum și a celei finale care folosesc forma verbală imperativă: ‘vă solicit, cer ca în cel mai scurt timp să ne comunicați măsurile pe care le-ați dispus în acest sens’ ", se arată în motivarea instanței.
Martorii propuși de Dragnea la proces, coordonatori ai campaniei electorale PSD la nivel județean, au susținut că adresele care le veneau de la conducerea partidului aveau un caracter de recomandare.
Judecătorii au respins însă această apărare, deoarece "infracțiunea de folosire a influenței poate privi și o recomandare a unei persoane cu o funcție importantă în partid, desemnată să coordoneze anumite activități, persoană pe care partidul se bazează pentru punerea în aplicare a strategiei de obținere a succesului demersului respectiv".
Tot la proces, Liviu Dragnea a negat că el ar fi autorul acelei adrese prin care se solicita organizarea de tombole și concursuri și că, de fapt, acea adresă a fost trimisă fără știrea lui, motiv pentru care a doua zi a intervenit și a transmis o altă adresă, cerând ca prima să nu fie luată în calcul, întrucât putea fi interpretată ca o inițiativă care încălca prevederile legale.
Afirmațiile lui Dragnea au fost întărite de declarațiile unor martori, însă instanța consideră că răspunderea asupra conceperii și transmiterii adresei nr.687/SG/13 iulie 2012 îi revine lui Dragnea.
"Deși prin declarațiile martorilor se încearcă exonerarea de răspundere a oricărei persoane și se conturează imaginea unei activități dezordonate, chiar haotice, necontrolate ierarhic a staff-ului de campanie al PSD, sugerându-se ideea că orice persoană care deținea parola și username-ul ar fi putut interveni în procesul de luare a unor măsuri foarte importante pentru mersul campaniei electorale, Înalta Curte reține că răspunderea asupra conceperii și transmiterii adresei nr.687/SG/ 13 iulie 2012 îi revine inculpatului. Este total exclus a se accepta ideea că un astfel de document, prin care se trasează sarcini amănunțite pentru activele de partid de la nivelul întregii țări, să fi fost inițiat și transmis de către o persoană necunoscută, un voluntar sau un simplu membru de partid, aflat în secretariat, cu acces nelimitat la calculator, fără ca acesta să informeze persoana care conducea staff-ul campaniei electorale, adică însuși inculpatul Dragnea Nicolae-Liviu. Astfel de inițiative ce priveau strategia națională de campanie electorală, în mod logic, nu puteau aparține decât coordonatorului sau nu puteau fi luate decât cu cunoștința acestuia", mai spun judecătorii.
În plus, magistrații precizează că Dragnea cunoștea conținutul adresei anterior transmiterii ei, iar acest lucru rezultă implicit și din faptul că niciodată nu s-a încercat aflarea persoanei despre care se susține că ar fi conceput-o și transmis-o în teritoriu.
Cu privire la folosirea unui sistem informatic de către PSD, prin trimitere de mesaje tip SMS pentru a verifica prezența la vot în timp real, instanța apreciază că în acest caz nu s-a produs o ilegalitate.